保社院发〔2022〕5号

市社会发展研究院

关于在全院开展大兴调查研究工作的

实 施 方 案

为认真贯彻落实中共保定市委办公室印发的《关于贯彻落实中央和省委在全党大兴调查研究工作的实施方案》（保办传〔2023〕7号），确保习近平总书记对河北的重要指示批示和党的二十大精神在保定落地落实，为推动中国式现代化保定场景贡献社科才智和力量，结合工作实际，在我院全体人员范围内开展大兴调查研究工作，特制定如下实施方案。

一、基本要求

调查研究是我们党的传家宝。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。开展调查研究，要在准确把握党中央提出的“必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念”的基本原则上，重点围绕以下六个方面持续用力，狠下功夫。

（一）深入学习。深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学深学透中央、省委和市委文件精神，充分认识重要意义，准确把握总体要求，为做好调查研究奠定坚实思想基础。

（二）深入贯彻。严格按照中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出的六个步骤和省委办公厅印发的《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》中八个方面要求开展工作，一着不落抓推进，逐项任务抓落实，确保规定动作做到位、自选动作有特色、调查研究见实效。

（三）深入基层。走进基层和群众，深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等一线，掌握实情、把脉问诊，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，问计于群众、问计于实践。

（四）深入研究。充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深度思考、深入分析，在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。

　　（五）深入推进。把解决问题、推进工作作为调查研究的出发点和落脚点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法新举措。

　　（六）深入转化。强化成果运用，充分吸纳成熟可行的意见建议，把调研成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉的为民实事，以干在实处推动保定社科工作走在全省前列。

二、时间安排

开展调查研究，总体划分为六个阶段。

（一）传达学习（4月10日前完成）。院党组组织机关全体同志安排时间，围绕调查研究专题自学1次，重点学习中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。

（二）制定方案（4月11日－4月15日）。院党组结合我院实际，研究制定调研具体方案，明确基本要求、方式方法等。主要负责同志要亲自主持制定方案，广泛征求意见，经集体研究通过后组织实施。

（三）确定课题（4月16日－4月20日）。从院党组书记、院长同志做起，机关全体同志每人选定1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要聚焦构建京雄保一体化发展新格局，聚焦精心打造现代化品质生活之城，聚焦“7+5+N”系列中国式现代化保定场景、聚焦人民群众急难愁盼问题，特别是围绕推进解决当前社科工作中历史遗留问题、制约发展的疑难复杂问题等，研究确定课题（选题方向和课题指南附后），制定调研活动方案，明确时间、人员、方式和期限要求。调研选题既要严格对标上级要求，把准选题方向，又要紧密结合实际，契合保定高质量发展需要。

（四）开展调研（4月21日－6月30日）。实地调研、深化研究和解决问题要有机结合，同步推进。实地调研要坚持走进基层和群众，多到社科工作者意见大、情况复杂、矛盾突出、条件艰苦、困难较多的地方去，坚决反对和防止形式主义，避免浮光掠影、走马观花。综合研究要由此及彼、由表及里，坚决防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。解决问题要用好三本台账（时间台账、对象台账、成果台账）、三份清单（问题清单、责任清单、任务清单），坚持统筹推进，实行销号制度，坚决防止纸上解决、虚假解决，真正让全市广大社科工作者看到变化、得到实惠。下基层调研时间不少于1个月。解决问题的情况和成效，要以适当方式向党员干部群众通报。

（五）形成成果（7月1日－8月31日）。院党组要建立调研成果转化运用清单，加强督查督办和跟踪问效，领导干部要亲自组织撰写调研报告，定期对调研对象和解决问题等事项进行回访。院党组理论学习中心组将适时集中交流调研成果，组织全员开展交流研讨。

（六）梳理汇总（9月1日－9月底）。我院将对全院调研成果梳理汇总、分类归纳，择优形成决策参考呈报市委、市政府。认真组织开展优秀调研成果评选活动，对取得优秀成果的个人，予以全市通报表扬。

院党组要严格按照上述阶段，不遗余力、扎扎实实推进各环节无缝衔接、有序开展、取得实效。在此基础上，结合主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，还要坚持做到“四个贯穿始终”：一是将理论学习贯穿始终，把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，带着责任学、带着问题学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；二是将调查研究贯穿始终，更好为科学服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务；三是将解决矛盾问题贯穿始终，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律；四是将制度建设贯穿始终，健全完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作，在全市各级党组织中蔚然成风、产生实效。

三、组织实施

（一）加强组织领导。院党组要高度重视调查研究工作，成立领导小组，组长由院党组书记、院长担任，副组长由市管干部担任，领导小组下设办公室，办公室主任由院党组成员、副院长张宏锋同志担任，由组干处具体负责办公室日常工作。院党组要将大兴调研工作纳入本单位重要议事日程，作出专门部署。主要负责同志负总责，抓好本单位调查研究的推进落实；班子其他成员和市管干部要各负其责，负责抓好分管领域的调查研究工作。

（二）严肃纪律要求。院全体干部要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，务实高效，轻车简从，不增加基层负担，不影响调研对象正常工作。要采取“四不两直”方式调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。

（三）加大宣传引导。全院要充分利用传统媒体和新媒体等媒介，充分发挥《保定社会发展研究》阵地作用，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传我院开展调查研究的具体举措、实际成效，为全市凝聚起大兴调查研究的共识贡献社科力量。

2023年4月21日