高继承

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，更是一座城市最温暖的发展底色。保定市第十三次党代会锚定“全力打造经济强市、幸福保定”工作目标，突出坚持以人民为中心的发展理念，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，擘画了宜居宜业、近悦远来的现代化品质生活之城宏伟蓝图。建设幸福保定，必须立足京津冀协同发展大局，统筹高质量发展与高品质民生，以产业筑基、以民生暖心、以实干赋能，让发展成果更多更公平惠及全市人民，持续擦亮幸福保定城市名片。

深耕高质量发展沃土，夯实幸福保定建设坚实根基。发展是增进民生福祉、守护城市幸福的根本前提，没有高质量发展的支撑，民生幸福就是无源之水、无本之木。市第十三次党代会深刻把握保定发展阶段性特征，立足京津冀协同发展新格局区位优势，明确以高质量发展赋能高品质生活，实现经济提质与民生改善双向赋能、同频共振。

近年来，保定始终坚持发展第一要务，主动融入京津冀世界级城市群建设，持续优化产业结构、升级城市能级、优化营商环境，城市综合实力稳步攀升。从传统产业转型升级到战略性新兴产业集聚壮大，从城中村改造、环城水系贯通到口袋公园、城市绿道遍地开花，从营商环境持续优化到市场活力充分迸发，保定以实打实的发展成效，为幸福民生筑牢硬件支撑。实践充分证明，幸福保定不是空中楼阁，而是建立在坚实经济基础、优良城市品质、充沛发展动能之上的民生实景。

立足新起点，建设幸福保定，必须坚定不移走好高质量发展之路。牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，深耕产业强市战略，做强特色优势产业、培育新兴增长极，以产业兴旺带动就业增收、激活城市活力。持续推进城市更新提质，完善城市功能配套，提升城市精细化治理水平，塑造“新颜值、高质量、新品质”的城市风貌，让城市既有发展速度，更有宜居温度，为民生幸福持续赋能蓄力。

坚持人民至上初心，擦亮幸福保定温暖民生底色。“治国有常，而利民为本。”让人民生活幸福是“国之大者”，也是市第十三次党代会贯穿始终的价值主线。党代会报告明确要求，把为民造福的事办准办细办实，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

民生无小事，枝叶总关情。幸福保定的建设成效，最终体现在群众日子的变迁、生活品质的提升之中。多年来，保定始终践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，扎实推进教育提质、医疗增效、养老扩容、就业增收、乡村振兴等民生工程。优化公共教育资源配置，推动教育均衡优质发展；深化医疗卫生体制改革，完善基层医疗服务体系；健全社会保障兜底机制，织密织牢民生保障网络；推进和美乡村建设，统筹城乡基本公共服务均等化，让城乡群众共享发展红利。

从城市人居环境持续改善到公共服务持续优化，从困难群体精准帮扶到全民福祉全域提升，保定用一件件民生实事、一项项惠民举措，回应着群众对美好生活的向往。建设幸福保定，关键要始终把群众满意作为最高标准，聚焦群众所思所想所盼，精准破解民生痛点、堵点、难点。既要抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续补齐民生短板；也要关注个性化、品质化、多元化民生需求，不断丰富民生供给内涵，让幸福更具体、更可感、更持久。

蓝图绘就，重在落实；幸福落地，贵在实干。市第十三次党代会擘画的宏伟蓝图，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须以实干笃行、久久为功的韧劲，把蓝图转化为民生实景。

干部作风是发展保障，实干担当是幸福底气。建设幸福保定，需要凝聚全市上下的奋进合力。广大党员干部要树立正确政绩观，始终站稳人民立场，摒弃虚功、务求实效，把心思用在谋发展、惠民生、保稳定上，以时时放心不下的责任感办好民生实事、守护群众幸福。坚持问题导向、结果导向，聚焦产业发展、民生保障、基层治理、安全稳定等重点领域，攻坚克难、狠抓落实，常态化排查化解民生难题，用心用情解决群众实际困难。

坚持统筹发展和安全，扎实推进韧性城市建设，常态化防范化解各类风险隐患，以高水平安全护航高质量发展、守护高品质幸福。充分激发群众主体作用，凝聚政府主导、社会参与、全民共建的强大合力，让每一位保定市民都成为幸福保定的建设者、参与者、受益者，形成共建共治共享的良好格局。

民生连着民心，民心凝聚民力，民力成就未来。站在新的发展起点，幸福保定建设既是时代赋予的使命任务，更是千万保定人民的共同期盼。全市上下要深入学习贯彻保定市第十三次党代会精神，以高质量发展夯实幸福根基，以高品质民生彰显幸福温度，以高强度实干激活幸福动能，持续补齐民生短板、提升城市品质、增进群众福祉，让幸福之花在古城大地绚烂绽放。

（作者单位：市社科联）