王 丹

市第十三次党代会明确了“全力打造经济强市、幸福保定”工作目标，科学擘画了未来五年保定发展的宏伟蓝图。理论特派员作为打通党的创新理论传播“最后一公里”、链接党政决策与基层群众的有生力量，必须主动对标市党代会部署，深耕宣讲员、联络员、调研员、勤务员四重角色，以精准理论赋能、精准服务基层、精准破解难题，为幸福保定高质量建设注入强劲思想动力和实践活力。

当好政策宣讲员，凝聚幸福保定建设思想共识。思想是行动的先导，共识是奋进的力量。市党代会确定的发展目标、工作部署，唯有深入人心、落地基层，才能转化为全市上下共建共享的生动实践。理论特派员肩负着传播党的声音、解读政策部署、凝聚民心民力的核心职责，是基层理论宣讲的主力军。

立足新时代宣讲使命，要摒弃照本宣科、单向灌输的传统模式，聚焦市党代会精神核心要义，围绕高质量发展、民生保障、生态建设、基层治理等重点内容，把“书面语”转化为“家常话”，把“大道理”拆解为“身边事”。深入乡村社区、企业车间、校园街巷，开展分众化、场景化、接地气的宣讲活动，让群众清晰知晓幸福保定“建什么、怎么建、谁来建”。通过常态化宣讲，破除思想壁垒、凝聚发展共识，引导广大群众自觉把个人奋斗融入城市发展大局，汇聚起全民共建幸福保定的磅礴力量。

当好民情联络员，搭建党群干群连心桥梁。民心是最大的政治，民生是幸福的底色。幸福保定建设的核心要义，就是聚焦群众急难愁盼，在幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、残有所帮、弱有所扶上持续发力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。理论特派员扎根基层一线，身处服务群众最前沿，天然具备联系群众、倾听民意的独特优势。

要始终坚守桥梁纽带职责，主动下沉基层、贴近群众，常态化走访调研、面对面沟通交流，精准捕捉群众现实诉求，细致收集群众对城市发展、民生政策、政务服务的意见建议。畅通民意收集、梳理、反馈闭环渠道，既把市委、市政府的惠民政策、发展红利传递到千家万户，也把基层的真实声音、群众的迫切期盼精准上传。以双向联动、双向赋能的沟通机制，化解邻里矛盾、消解群众疑虑、拉近干群距离，筑牢幸福保定建设的民心根基。

当好基层调研员，赋能科学决策精准落地。调查研究是谋事之基、成事之道。幸福保定建设不能脱离基层实际、背离群众需求，必须精准把脉基层痛点、发展堵点、治理难点。要立足保定区位禀赋、产业基础、民生实际真抓实干，推动市党代会擘画的宏伟蓝图转化为实景实效。

理论特派员坚持以调研破题、以实干赋能，立足基层治理、乡村振兴、民生服务、文明建设等重点领域，常态化开展沉浸式、接地气调研。聚焦政策落地的堵点、产业发展的难点、民生保障的短板、基层治理的薄弱点，精准梳理问题症结、深入剖析根源、科学研判对策，形成有数据、有案例、有思路、有举措的调研成果。主动为市委、市政府科学决策提供基层参考，让幸福保定建设的各项举措更精准、更务实、更暖心，切实避免政策落地“温差”“偏差”。

当好民生勤务员，践行为民造福初心使命。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，也是幸福保定建设的根本落脚点。市党代会强调，要把为民造福的事办准办细办实，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。理论宣讲不止于“讲”，更重在“干”，理论特派员始终坚持宣讲与实干并行、赋能与服务同步。

立足岗位职责，践行实干为民理念，理论特派员要主动下沉一线办实事、解民忧。聚焦群众日常小事、民生关键实事，积极参与基层志愿服务、政策代办、矛盾调解、科普惠民等工作，用心用情解决群众急难愁盼问题。以脚踏实地的履职、久久为功的坚守，把理论学习成果转化为服务群众、推动发展的实际成效；以勤勤恳恳的实干姿态、求真务实的工作作风，扎根基层、服务基层、赋能基层，用实打实的为民举措擦亮幸福保定的民生底色。

新蓝图催人奋进，新使命呼唤担当。站在新的发展起点上，全体理论特派员将贯彻落实市第十三次党代会精神，深耕四重角色、锤炼过硬本领，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，做好理论传播的宣传员、民情通达的联络员、决策赋能的调研员、为民服务的勤务员，持续夯实思想根基，凝聚发展合力，厚植民生福祉，为全力打造经济强市、幸福保定贡献基层理论力量。

（作者为保定市理论特派员，单位：河北软件职业技术学院）